在云南省西双版纳傣族自治州勐海县的广袤坝子上,勐遮镇曼恩村委会曼拉村民小组静静卧于青山绿野之间。这个傣族村寨,曾因人心涣散、环境杂乱而步履蹒跚;如今却依托“曼拉十条”基层治理机制,实现华丽转身,成为省级文明村、绿美村庄和中国少数民族特色村寨——一幅以善治赋能边疆乡村振兴的生动画卷,正由此铺展开来。

航拍下的曼拉村(资料图)。
村规民约接地气 基层善治聚民心
走进曼拉村民小组,村道干净整洁,房前屋后错落有致,小菜园、小花园、小果园点缀其间,村容村貌焕然一新;村民见面笑脸相迎,邻里之间少了争执、多了互助,村寨里弥漫着那种熟悉而温暖的烟火气。
“以前可不是这个样子。”村干部说起十几年前的事直摇头,“那时候大家各顾各的事,垃圾随手丢,邻里为了宅基地吵得面红耳赤,深夜聚众喝酒扰民,想干点集体事根本喊不动人。”陈年陋习拖慢发展脚步。时任村党支部书记的岩温龙看在眼里,急在心里,就将问题和解决办法一一列在了纸上,这张写满傣文的纸,是村规民约最初的模样。

干净整洁的曼拉村(资料图)。
村规落地初始,尽管党员带头签字,仍“吵”得不可开交。推行几年中,陆续暴露出细则笼统、不够贴合民俗等问题,村党支部就召集党员、户长、老人代表开了数十场群众会,蹲在竹楼、坐在田埂听大家掏心里话,收集村民治理倡议,又历经多次村民集体修订和镇党委打磨完善,形成了涵盖公德民俗、生态保护、土地管理、文明建设、婚姻家庭等内容的“曼拉十条”。
区别于刻板生硬的制度条文,“曼拉十条”刚柔并济、情理兼具。既有约束言行的“硬标尺”,明确规范夜间饮酒、燃放鞭炮礼花不超过午夜12点等乡风乱象;更有温暖人心的“软关怀”,约定村民离世每户自愿筹资互助、学子升学全村鼎力支持,将邻里向善、崇文重教的美好风尚固化为全村共识。
为破解村规“纸上落地难”问题,曼拉村搭建起“党支部统领+党员挂户+红白理事会+民情监督员”的立体化治理架构,实现党员分片包联农户全覆盖;村里组建民族语宣讲队,以山歌、快板等群众喜闻乐见的本土形式,走街串巷宣讲规约内容、解读治理要求;村党支部书记以身作则、率先垂范,树立“规约面前人人平等、党员绝不搞特殊”的鲜明导向。

曼拉村村民家门口的绿植(资料图)。
同时,村寨依托清风亭民情谈心角,打通民意收集渠道,让村民在唠家常、谈生活中化解矛盾、建言献策;村务账目、奖惩名单按期公示上墙,让村级“小微权力”全程公开、透明运行。
一套务实管用的落地机制,让村寨治理效能持续提升,实现“小事不出街巷、大事不出村寨、矛盾不上交”。多年来,曼拉村保持零信访、零治安案件的良好态势,“曼拉无讼”成为边疆乡村基层治理的亮眼名片。
乡风焕新育新机,三产融合促共富
“曼拉十条”落地,最先焕新的是村寨风气与人居环境。依托“曼拉十条”中的环境共治条款,党员带头、群众跟进,拆掉围墙,各家各户打造“三小园”,房前屋后整洁清爽,早起清扫庭院、收工整理门前已成村民自觉习惯,省级绿美村庄、文明村镇的牌子稳稳挂在村口。
移风易俗随之生根开花。婚丧简办、节约从简蔚然成风,教育兴村理念深入人心,家家户户主动送子女读书,大学生逐年增多,尊师重教成为新风尚。

曼拉村的稻田(资料图)。
治理优势正转化为发展动能。曼拉村顺势而为,做好农文旅融合大文章。全村统一盘活稻田资源,以彩稻作画,打造70余亩田园景观——“稻梦空间”迅速成为游客和摄影爱好者的热门打卡地,并配套建设烧烤集市、泼水广场等文旅设施,完善“吃、住、游、娱”一体化服务体系,让乡村景观变为发展资源,田园风光化作增收资本。
此外,曼拉村积极对接云南大学多年生稻科技小院,培育“曼拉一号”特色稻米品牌,一次栽种、多年采收,大幅降低种植成本。优质稻米线上线下热销,同时发展“稻渔鸭”立体种养,生态稻米、稻田鱼、鸭蛋、傣家手工制品纷纷走出村寨,拓宽农户增收渠道。曼拉村通过举办香米农耕文化节、渔乐文化节,创新推出水稻收割、传统打谷、香米品鉴等沉浸式体验项目,深度挖掘傣族稻作文化内涵,持续提升村寨文旅吸引力。

曼拉村村民设置的打卡点(资料图)。
如今,曼拉村民小组旅游热度持续攀升,年均接待游客近万人次。村民在家门口即可从事种植、文旅服务、农产品加工等工作,全村人均年收入达2.8万元,较2010年增长超5倍,村集体经济稳步壮大,真正实现了“环境变美景、美景变经济”的良性循环。(完)





