近日，一起跨境离婚案件依托《关于建立涉外司法创新合作框架协议机制的协议（试行）》进入昆明市澜湄国际法律查明和商事调解中心（以下简称“澜湄调解中心”）调解程序。这是该协议签署以来落地实施的首个案例，标志着昆明涉外司法创新合作机制进入实际运行阶段。

  据了解，该案双方于2017年登记结婚。2019年，女方回国外老家探亲后未再返回，协议离婚无法推进，男方遂向昆明市官渡区人民法院提起诉讼。但由于被告长期滞留境外，相关法律程序实施存在困难，案件迟迟无法进入实质审理。

  为破解涉外案件瓶颈问题，今年8月，昆明市官渡区人民法院、昆明中央商务区管理委员会、澜湄调解中心三方签署了《关于建立涉外司法创新合作框架协议机制的协议（试行）》。该协议明确，三方依托昆明中央法务区优质资源，构建“一站式涉外法律服务平台”，通过涉外案件会商、跨境委托送达、域外法查明、委托调解与司法确认等机制，推动案件办理周期缩短、质量提升、当事人便利三大目标的实现。

  根据合作机制，昆明市官渡区人民法院在办理涉外案件时，可提出会商；昆明中央商务区管理委员会负责协调涉外专业人员开展联合研判，并为机制运行提供行政和场地支持；澜湄调解中心则承担跨境送达、域外法查明及案件调解等具体事务。据介绍，在调解环节，澜湄调解中心将在时限内完成调解并出具报告，对达成协议的案件引导当事人申请司法确认，实现调解结果与司法效力的衔接。

  此次跨境离婚案件即依托该机制进入调解程序。据介绍，该案件通过法院、澜湄调解中心、翻译机构、双方当事人四方同时连线，实现身份核验，翻译比对，证据审查，调解内容固定全部通过网络平台完成，实现跨国调解“零距离”。

  调解机构将在身份核实、跨境联系、调解组织等方面提供专业支持，并根据案件需要推动当事人完成司法确认环节。若调解成功，协议将在法院确认后生效；若调解未能达成，案件将回归诉讼程序，但前期完成的送达和事实确认将继续发挥作用。

  涉外民商事等案件往往程序复杂、周期较长。业内人士认为，三方合作机制的建立，有助于减少当事人跨境往返和额外支出，提高司法资源利用效率，也为涉外纠纷的快速化解提供了新路径。相关探索经验未来还将在其他涉外领域逐步推广应用。（完）（罗春明 董入榕）