“建机制、提质量、上台阶。”2023年5月，中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅印发《云南省教育高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》，清晰绘制2023年至2025年云南省教育高质量发展蓝图。
从计划蓝图到现实答卷，三年来，云南省教育领域短板基本补齐，优质教育资源供给持续加大，教育质量稳步提升，在基础教育、职业教育、高等教育等领域取得显著成就，教育整体发展水平基本进入西部先进行列，普惠性幼儿园覆盖率达92%，人口超过20万的县（市、区）特殊教育学校覆盖率达100%，本科高校47个学科进入ESI世界排名前1%，其中，1个学科（昆明理工大学工程学）进入1‰……这份浸润着公平、效益、质量的成绩单，标志着云南教育在“三年行动计划”收官之年，成功实现从“补短板”到“强特色”、从“跟跑”到“并跑”的跨越式发展。
一堂思政课绘就大中小学立德树人新图景
在云南，“张桂梅思政大讲堂”吸引了全省乃至全国的目光，成为云南思政教育的一张亮丽名片。张桂梅、朱有勇、桂海潮等一批先进模范人物先后走进大讲堂，推动这堂“行走的”“润心的”思政课成为云岭思政“第一金课”。
2023年以来，云南省各地各校积极开设“张桂梅思政大讲堂”分讲堂，截至目前共举办600余场；推进云岭思政“个十百千万”工程，选树19个云岭思政育人品牌项目，15个场所入选全国“大思政课”实践教学基地；云南省委、省政府主要领导到高校讲思政课，各省级部门领导干部上讲台讲思政课或作形势政策报告；立项建设大中小学思想政治教育一体化实践教学项目22个，遴选“行走的思政课”精品线路5条……
从“大思政课”机制建设，到云岭思政教育品牌建成，再到学校思想政治工作质量全面提升，三年的谋篇布局与先行先试，让云岭思政从课堂里走进生活中。
2025年12月29日，“云岭思政教育地图”1.0平台正式上线。该平台以线上“地图”为资源载体，实现思政教育供给方式变“分散”为“体系”，实现育人资源的“一图导览”；变“单向”为“交互”，激发学习的“主体自觉”；变“平面”为“立体”，推动育人场域的“虚实融合”，进一步以数字技术绘就出一幅思政育人新图景。
一场改革推动基础教育公平之花开云岭
在基础教育工作中，云南省强化党对教育工作的全面领导，在领导机制上统筹推动州、县（市）两级党政主要负责同志任党委教育工作领导小组“双组长”，党委副书记任教育工委书记，5400多名党政干部挂联薄弱学校当编外校长，为学校办实事、解难事；明确乡镇党委书记和村党支部书记抓教育工作清单，“五级书记”一级做给一级看、一级带着一级干，形成良好的示范带动效应。
办学中，各州（市）不断总结经验，创新工作方法，采取“名校+小校”“名校+弱校”“名校+新校”“名校+分校”“城校+村校”等形式，通过集团化办学、学区制管理和城乡学校共同体建设等扩大优质教育资源辐射效应。
在师资力量建设中，“十四五”时期，云南省开展基础教育学校校长职级制改革，实施万名校长培训计划，高中校长出省跟岗培训实现全覆盖；建立教师培训小学期制度，培训教师290.1万人次；实施银龄教师行动计划，面向省内外招募教师3526名；创新教师“省管校用”制度，在省级事业编制总量内统筹1000名专项编制用于教育帮扶，选派优秀教师、校长帮扶乡村振兴重点帮扶县124所中学。
近期，教育部印发《教育部关于公布2025年第一批义务教育优质均衡发展县（市、区）认定结果的通知》，认定全国326个县（市、区）为该批次义务教育优质均衡发展县，云南省6个县（市、区）上榜。至此，云南省已有11个县（市、区）通过国家义务教育优质均衡发展县（市、区）评估认定。云南各县（市、区）在缩小城乡校际差距、提升教育质量、促进教育公平上取得突破性成果。
一个试点构建边疆职业教育发展新范式
作为全国现代职业教育体系建设改革试点省，近年来，云南省把实施中职兜底招生作为推进教育高质量发展“补短板”的关键举措，在全国率先实行州（市）提级管理县级职中改革，推动16个州（市）“一地一策”实行提级管理改革；扩大贯通培养规模，2025年新增5个中本“3+4”贯通培养项目，招生计划由2024年500人增加至2025年725人；持续规范中高“3+2”贯通培养，重新备案379个项目并招生；出台《云南省职业院校专业调整优化实施意见》，通过“控、撤、限、增”调整优化专业布局结构。
此外，云南省积极推动综合高中建设、职普融合和特色课程共建，资源共享，为普通高中学业困难学生和有升学意愿的中职学生提供多样化选择和学习机会；将招收应届初中毕业生的技工学校中级工班纳入初中起点“3+2”五年制联合办学范畴，允许符合条件的技工学校中级工班与高职学校开展“3+2”联合办学，学生毕业后按规定颁发高职学校五年制大专毕业证书；针对初中毕业后确无升学意愿的未成年人，整合职业教育、技工教育资源，在技师学院开办“3+2”技师班，实行校企联合招生、委托培养、订单培养和学徒制培养，实现培训培养与企业需求有效衔接。
一系列攻坚培育高等教育发展新质生产力
为统筹推进教育、科技、人才一体化，服务培育发展新质生产力，云南省与教育部全面深化战略合作，推进共建教育部云南高等研究院，以高起点定位，打造区域振兴“新引擎”。
该研究院聚焦有色金属、绿色能源等优势产业和区域国别研究、非通用语等重点领域，依托昆明理工大学、云南大学、云南民族大学等省内高校，广泛汇聚中南大学、东北大学、北京科技大学等一流高校学科优势，深度联动省内龙头企业，协同推进学科共建、人才共育、科研合作、对外交流，积极构建人才培养、科学研究和技术转移为一体的产教融合、科教融汇新样本。
与此同时，依托特殊的地理位置优势，云南积极引进境外优质教育资源开展中外合作办学，建设中外合作办学机构；扩大外国留学生招生规模，提高留学生教育质量，打造“留学中国·学在云南”品牌。下一步，云南将继续巩固拓展三年行动计划成果，推动高等教育在高质量发展轨道上行稳致远。（完）（范芳钰 刘起）
