云南省烟草专卖局（公司）供图

  2026年以来，云南省烟草专卖局（公司）继续坚持以市场化取向改革为抓手，不断激发市场活力，释放改革红利，努力推动“两服务、两提振”全面落实，促进“强牌健网”再提质升级，强信心、稳预期，为企业高质量发展注入了更为坚实而持久的内生动力。

  信心，来自精准预判和科学规划

  “越是承压闯关的关头，信心比黄金更加珍贵，怎样增强零售客户经营信心，首要是服务好零售客户。”云南省烟草专卖局（公司）党组分管市场营销的负责人一语道出了近一年来云南烟草商业系统全体营销人员的心声。

  信心，是点燃希望的火种，是砥砺前行的力量。当前，行业发展的外部环境与内在逻辑正在发生深刻变革，面对消费转型与增长动能转换双重考验。

  信心，根植于对发展形势的科学研判。看全国，持续深化的供给侧结构性改革，宏观调控的各项部署，都有利于推动经济回升向好；看一域，云南作为全国知名旅游大省、面向南亚东南亚辐射中心，新业态也有望成为新的消费增长点。

  信心，来自对真实市场的准确把握。省局（公司）卷烟销售管理处副处长魏灿生介绍：“早在去年，省局（公司）党组就对今年的市场状态形成了初步预判，并于2025年12月首次组织超80名零售户代表参加的座谈会，开门见山直面市场存在的问题，集思广益共同想办法、谋发展。”

  今年，省局（公司）组建调研组分赴16个州（市）进行调研，面对面走访座谈零售户434户，收集零售户在货源订购、日常经营当中的急难愁盼。

  自上而下，以零售户为中心的多项举措层层落地：保山市局（公司）实现“数据采集—客户画像—智能派单—差异化服务—过程留痕—评价考核—优化迭代”全业务闭环，服务匹配度显著提升；在德宏，州局（公司）践行“365”客户服务工作法，以“三个导向”定准方向，从需求调查到价值量化“六个步骤”闭环推进，聚焦“五个保障”托底，让服务从“被动供给”转向“主动精准”……

  “心中只盯着难题，处处都是瓶颈；心中葆有信心，总能找到破题路径。”省局（公司）卷烟销售管理处处长韩庚廷表示，“经过长期深耕培育，我们已经构建起良性的市场生态和现代化卷烟营销网络，这是从容应对市场波动、推动改革发展的坚实底气。”

  韧性，来自精准调控和改革创新

  市场韧性，不是风平浪静时的从容，而是潮起潮落间的定力。

  云南省局（公司）把“精准”二字落到运行调控的全过程，日分析、周预测，全省“一盘棋”统筹货源衔接，分阶段、分州（市）、分价类调整策略。

  稳住了节奏，还要让资源配置跟上真实需求。省局（公司）持续深化“二次自选”投放模式。在“二次自选”中所有零售户投放标准一致，零售户订什么、订多少完全依据自身经营需求，把选择权更多交给市场。

  德宏芒市品尚烟酒商贸店店主冯苗长对此感触很深。他的店是德宏首家加盟终端，也是当地仅有的两家五星终端之一，如今搭上二次自选的“快车”，他订品规完全跟着门店销路走。冯苗长说，订得准了，库存压得少了，资金转得开了。

  截至10月底，全省二次自选以1.16％的销量占比贡献1.63％的销售额。专项调研显示，92.15％的零售客户反馈二次自选品规贴合经营实际，78.28％的客户表示通过二次自选增加了经营利润。但仅有“自选”还不够，零售户之间“有的卖不动、有的订不到”的矛盾，需要更灵活的“撮合”机制。

  按照国家统一部署要求，省局（公司）于6月8日在昆明、大理、西双版纳启动“自选+平衡”试点，并于9月实现全省全面推广。简单来说，就是系统在零售户之间撮合匹配，让库存从卖不动的地方流到卖得动的地方。截至10月底，全省16个州（市）均产生撮合订单数据，整体参与率55.77％，撮合成功率64.29％，零售户之间余缺调剂、库存结构优化，市场化撮合机制初步建立。

  改革越深入，越需要制度托底。省局（公司）推进统一基本营销制度建设，制定印发《品牌管理办法》，修订客户基础信息、终端建设、营销费用管理等制度文件，坚持数据研判，用订足率、订足面、满足率判断市场状态，结合市场价格和动销校准投放，让政策调整始终踩在市场的节拍上。

  对于云南省局（公司）而言，政策不是刻在纸上的教条，而是跟着市场起伏不断校准的标尺。政策因时因势优化，市场韧性就能在波动中不断锤炼、持续生长。

  活力，来自场景深耕和终端焕新

  云南文旅资源富集、节庆赛事密集，消费场景不断出新，为零售户主动求变提供了广阔空间。省局（公司）跳出传统经营路径依赖，以场景融合延伸终端触角，围绕场景变化为零售户提供思路建议、经营指导和货源适配支持，引导零售户立足自身实际主动对接新场景，在合规经营中拓市场、增活力。

  消费流向哪里，终端的触角就延伸到哪里。云南烟草商业系统顺着人流，把终端嵌入鲜活的生活场景。在火把节、花山节等民族节庆期间，主题陈列融入节日氛围，红火样式汇入热闹人流；在“滇超”足球赛场边，便民服务点让观赛群众歇脚间认识新品……

  终端的活力，不只在场景的延伸，更在自身的蝶变。省局（公司）把终端建设重心从扩规模转向提质量，为街边小店做内涵升级。客户经理上门手把手教陈列、讲推介，引导零售户向懂经营、会服务的“主理人”转变。不止于单点活动破圈，省局（公司）还扎实推进“强牌健网”，分层分类布局星级店、专业店与特色触点，打造有氛围、有体验的消费场景。

  从烟火气里的场景深耕，到小店深处的提质升级，再到新赛道的破局生长，省局（公司）正以终端为支点，持续撬动市场内生动力，让市场活力在城乡烟火中持续涌流。

  信心在市场中生长，韧性在调控中锤炼，活力在终端中迸发。云南省局（公司）把强信心、稳预期落到一户户零售户的经营账本上，落到一个个终端场景的适配升级上，落到供需动态平衡的精准调控上。以确定性工作应对不确定性变化，省局（公司）正以更强信心、更稳预期、更实举措，为行业高质量发展大局贡献坚实力量。（作者：杜星霖 段岗）