作为我国绿色能源大省,云南绿色能源可开发总量达2亿千瓦,约占全国五分之一。从高原风电场到干热河谷光伏基地,“风光水储”一体化版图加速铺展。绿色能源产业前期投资大、周期长、成本归集复杂,对企业依法合规经营提出更高要求。近年来,云南省税务部门坚持法治公平导向,引导企业将合规融入经营发展,筑牢绿色能源产业法治根基。
内控固本 以合规自觉筑牢法治根基
维护法治公平,既需要外部有力监管,更离不开企业内生合规自觉。云南省税务部门在强化执法的同时,引导大企业深化内控建设,让依法纳税从“被动遵从”走向“主动规范”。
华能澜沧江水电股份有限公司连续6年获评纳税信用A级,是“西电东送”“云电外送”核心企业和澜沧江—湄公河次区域重要的清洁电力运营商。企业深入推进风险、合规、内控、制度“四位一体”管理体系建设,修订完善合规清单,筑牢“三道防线”,并定期开展制度有效性复核。中国华能集团有限公司出台税务管理办法、税务标准化手册(水电)等内部制度,建立起覆盖全业务端的税务风险协同管理体系,动态研判涉税风险,严格执行“三级审核把关”,确保税费申报准确、及时。
针对水电行业政策专业性强、适用情形复杂的特点,当地税务部门大企业团队开展“靶向施策”式法治辅导,为抽水蓄能、大型水电企业解读“三免三减半”、增值税即征即退等政策的适用条件和法定要件,在确保企业依法合规经营的前提下,推动政策红利精准直达。
政策导航 以法治准绳丈量政策红利
让企业公平享受政策红利,是维护税收法治的基本要求。云南省税务部门完善“政策找人”机制,组建服务团队,系统梳理增值税留抵退税、企业所得税优惠、耕地占用税等政策适用标准,为重大项目提供“全周期”法治辅导,帮助企业在法治轨道上准确适用政策。同步推行留抵退税“快审快退”,确保税款应退尽退、优惠应享尽享。
华润新能源光伏发电(昭通)有限公司是昭通市“水风光一体化”能源布局的骨干主体之一。企业建设初期涉税事项复杂,合规管理面临不小挑战。
当地税务部门提前介入、全程跟进,围绕建设、投产、运营阶段逐项明确政策适用边界,形成“一企一策”合规指引,帮助企业厘清政策适用条件与申报要件。同时,定期上门辅导项目建设、设备采购、电力销售各环节的发票管理与涉税核算,并通过税企联络群及时推送新规、提醒申报节点,引导企业在依法合规的前提下享受优惠。“2026年以来公司享受企业所得税税费优惠合计500多万元,合规经营让红利落袋更安心。”公司财务负责人杨家兴说。
风险防控 以常态排查化解涉税风险
云南省税务部门依托税收大数据比对申报数据,对异常指标及时预警纠偏,通过常态化风险排查把问题化解在平时,帮助企业理清政策适用、防范潜在风险。
三峡新能源峨山县有限公司下辖两个全容量并网光伏项目,是玉溪市峨山彝族自治县绿色清洁能源重点税源企业。当地税务部门在日常风险排查中,发现企业可能在享受小微企业“六税两费”减免政策方面存在涉税风险,第一时间上门开展核实。税务干部严格按照从业人数、资产总额、应纳税所得额等指标,逐项核对、厘清核算依据,辅导企业合规适用政策,既防范了违规享受政策风险,也保障了企业依法享受优惠的合法权益。同时,结合项目用地情况,现场解读临时占用耕地复垦退税的法定条件和办理流程,指导企业规范建立用地台账和归档验收资料,确保政策适用有据可查、退税款合规到账。
“税务部门前置风险研判、上门实地核验,让我们对享受优惠的合规性心里有了底,法治化的服务保护了守法经营的企业,让我们深耕绿色能源产业的底气和信心更足。”该公司财务人员周双双说。(完)

