今年以来,云南省昆明市五华区以问题为导向,以“五彩华光 志愿同行”志愿服务品牌为抓手,通过制度重塑、队伍提质、精准服务、品牌赋能四维发力,推动志愿服务从“零散化活动”转向“体系化治理”,从“单向式奉献”转向“常态化共治”。目前,五华区在册志愿者超19.8万名、各类志愿队伍达500余支,他们遍布街巷社区,成为激活基层治理、温暖民生的有力支撑。

五华区2026年暑期专项志愿服务工作推进会(8月5日摄)。
制度赋能破壁垒,构建规范化志愿治理体系
针对以往志愿服务谋划不充分、标准不统一、激励不健全等短板,五华区委社会工作部出台《五华区志愿服务提质增效三年行动实施方案(2026—2028年)》和2026年全区志愿服务任务清单,明确阶梯式发展路径,构建覆盖队伍、阵地、项目、保障、监管、文化的全方位志愿服务发展体系,同时持续完善配套机制体系,细化志愿服务时长认定激励机制,鼓励街道社区常态化激励优秀志愿个人及团队,联动共青团五华区委发放1200余份志愿服务实践证明,切实提升志愿者的归属感、荣誉感。
规范化的激励机制有效撬动了群众参与热情,今年暑期,五华区居民主动报名参与社区共建人数大幅增长,各街道通过落实岗前培训、积分激励、证书认定等举措,破解志愿活动碎片化、短期化难题,推动暑期志愿实践转向常态化共建。

丰宁街道昆建路社区开展敲门行动(7月3日摄)。
多元组队强骨干,锻造专业化志愿服务铁军
五华区构建“机关干部带头、青年力量主力、社工专业赋能、群众广泛参与、新业态群体补充”的多元志愿队伍体系,统筹吸纳机关干部、巾帼志愿者、专业社工、医生、退休党员等本土力量,联动辖区7所高校的青年学子以及千余名快递外卖骑手等新就业群体,组建特色化、专业化志愿队伍120余支,形成结构合理、覆盖面广、战斗力强的基层志愿人才矩阵。
五华区委社会工作部常态化开展专业化实操培训,今年以来累计开展培训80余场,培育骨干志愿者2000余人次,推动志愿服务从“大众化参与”向“精细化服务”升级。
此外,华山街道孵化“非常文林”商户联盟及“翠湖咖啡联盟”自治组织,汇聚社区能人、设计师等专业志愿人才,形成多元服务梯队,为社区开展各类志愿服务活动提供坚实保障;莲华街道组织骑手志愿者担任“移动哨兵”,收集各类治理线索百余条。
五华区依托“五华义警”志愿力量推行“警务+志愿”融合服务,开展网格化、潮汐式巡逻值守,动态排查安全隐患;组建青年志愿服务队围绕蓝花楹旅游文化季、“五一”假期、滇超联赛等重点时段与重大场景,常态化开展专业化志愿服务。今年以来,全区青年志愿者累计服务时长超2.5万小时,服务群众超15万人次,一批懂治理、善服务的本土志愿骨干脱颖而出。

黑林铺街道昭宗社区开展“护童守岸”志愿服务,进行水域巡护(8月4日摄)。
精准对接民生需求,打造接地气暖心治理样板
五华区坚持“群众需求在哪里,志愿服务就跟进到哪里”,面向独居老人、新就业群体、未成年人等重点群体开展常态化靶向志愿服务。
在深化“敲门行动+精准助老”方面,丰宁街道昆建路社区联合昆明医科大学第二附属医院打造“敲护耆安”项目,开展服务130余次,惠及老人1910余人次;龙翔街道校社联动服务空巢老人、流动人口300余人次,补齐养老与流动人口服务短板;黑林铺街道开展暑期水域值守,劝阻未成年人危险涉水50余起,守护130余名未成年人安全。
全区依托40余个暖心驿站,今年以来帮扶新业态从业者1200余人次;开设30期暑期托管班,服务学生802名,解决双职工家庭暑期看护难题,持续提升群众获得感、幸福感、安全感。
此外,五华区持续深化“志愿+经济服务”融合,推动就业创业与经济发展互促共进。其中,西翥街道依托村播小院,组建返乡大学生、青年党员志愿队伍,开展公益拍摄、直播推介等活动,拓宽农特产品线上销路,激活乡村发展动能;护国街道景星街社区打造“青春星导游”志愿IP,采用情景互动、双语讲解形式,以“短视频宣传+线下服务”模式,累计开展导览50余次、专题讲解20余场,服务1000余人次;举办文化活动30余场,服务600余人次,汇聚老街人气、带动商户增收。

华山街道水晶宫社区青少年志愿者在朱德旧居开展定点讲解(4月23日摄)。
品牌聚力树新风,激活共治共享内生动力
为推动志愿服务常态长效、提质增效,五华区以“五彩华光 志愿同行”核心品牌为牵引,深耕“一街道一特色、一社区一亮点”志愿服务格局,实施2026年暑期专项志愿服务10个,推动全区志愿服务品牌化、专业化、常态化发展。
例如,普吉街道开展“圆梦工程”品牌项目,构建社区、高校、家庭三方协同服务模式,精准疏导青少年情绪心理问题,打造未成年人心理健康关爱品牌;红云街道开展“银发领航+青年接力+科技赋能”暑期生态保护专项志愿服务,打造“清波之约”巡河品牌等。
如今在五华区,群众逐步从治理“旁观者”变为共建“参与者”、从“被动接受服务”变为“主动奉献力量”。下一步,五华区将持续完善制度体系、建强专业队伍、创新服务模式、拓宽服务维度,推动志愿服务与基层治理、民生保障深度融合,以点点志愿微光汇聚基层治理暖流,持续擦亮志愿特色品牌,助力五华经济社会高质量发展。(完)





