云南省昭通市昭阳区内，现有注册登记的电动自行车8.7万余辆。为切实降低电动自行车骑乘人员伤亡风险，昭通市公安局昭阳分局交通管理大队（以下简称“昭阳交警”）在实践中总结出从“源头、路面、行业、宣传”四个维度提高安全头盔佩戴率的经验，推动昭阳区安全头盔佩戴率从2021年的不足60%提升至2025年的85%以上。

  从“头”开始

  骑乘安全，要从“头”开始；头盔治理，也需从“头”抓起。2023年5月1日，《昭通市文明行为促进条例》开始施行，其中明确规定“驾乘摩托车、电动自行车按规定佩戴安全头盔”，这为昭阳交警将“提升安全头盔佩戴率”融入城市文明建设提供了保障。

  为提高群众骑乘电动自行车时佩戴安全头盔的意愿，昭阳交警积极联合市场监督管理部门，鼓励经销商对消费者开展“买车送安全头盔”的活动。“我们现在销售的电动自行车都配备着3C认证的安全头盔，在售卖时也会给消费者强调‘骑车戴头盔’的重要性。”电动自行车经销商饶先生说。

  到电动自行车登记上牌环节时，昭通交警要求必须随车配备安全头盔，推动电动自行车所有人主动为车辆配备安全头盔，从源头筑牢安全防线。

  从行业破题

  共享电动自行车，是不少市民短途出行首选的交通工具。昭阳交警积极与辖区共享电动自行车运营企业进行协调沟通，推动企业在将共享电动自行车投入市场营运前，为每辆车配备好安全头盔，供使用人在骑行时佩戴。目前，昭阳区范围内所有共享电动自行车均已随车配备安全头盔。

  “我们共享电动自行车的头盔半年一换，每天都会有巡检人员进行清洁，扫码开锁时，还会有‘安全骑行’的语音提示。”某共享电动自行车企业主管戴先生介绍，巡检人员发现有头盔缺失、损坏，也会及时报修，确保骑行人有盔可戴。同时，昭阳区综合执法部门也会定期监督、提醒共享电动自行车运营企业做好车辆的清洁、维修。

  为保障外卖、快递从业骑手的安全，昭阳交警定期深入辖区外卖、快递企业，核查电动自行车安全性能、安全头盔配备等问题，督促企业及时整改。

  马路变学堂

  “我骑得慢，不戴也没事。”“就一小段路的距离。”“忘记戴了。”“会压坏发型。”这些不戴安全头盔的理由，昭通市公安局昭阳分局交通管理大队民警陈家伟听了无数遍。

  “我目睹过因没戴安全头盔发生事故失去生命的，也见过因戴着安全头盔捡回一命的。”陈家伟说，因此他不厌其烦地在路面上一遍遍向未戴安全头盔的群众摆事实、讲道理。

  陈家伟观察到，很多家长接送孩子时，只戴着一个头盔，还存在忘戴的情况。于是，陈家伟和同事们在辖区几个学校的门卫室里放了一些头盔，供家长借用。

执勤交警与志愿者一同在路面进行劝导（资料图）。

  昭阳区的马路，在昭阳交警和村寨社区网格员、义警的共同努力下，变成了宣传交通安全知识的小学堂。“我在社区路口劝多了，现在绝大多数人都能自觉地戴上安全头盔了。”昭阳区凤凰社区义警雷阳林说。

昭阳交警到学校开展交通安全宣传（资料图）。

  除路面劝导外，昭阳交警还充分利用广播、电视和新媒体平台，曝光典型案例、发布科普内容，从宣传上推动“头盔即保命符”形成社会共识。2025年，昭阳交警共开展宣传活动899场次。

  “提升头盔佩戴率只是我们工作的‘上半场’，构建安全文明出行的长效机制才是我们的终极目标。下一步，我们将联合教育部门，把‘戴盔骑行’纳入学生安全教育内容，通过‘小手拉大手’影响整个家庭。我们还会鼓励社区、企业设立‘头盔驿站’，为群众提供便利，让安全守护无处不在。”昭通市公安局交通管理支队副支队长汪振禄说。（完）