近年来，云南省昆明市西山区永昌街道永宁里社区积极探索精准服务居民就业措施路径，创建“就业超市”自由匹配选岗、“培训超市”自主点菜下单等“一站式”就业服务和劳动力“分色管理”体系，提供精准帮扶指导，累计服务社区1084人实现就业，就业率达96.7%，并于2014年、2022年先后创建为省级充分就业星级社区、国家级充分就业社区。

永宁里零工市场招聘会为社区求职者提供工作岗位（11月19日摄）。

  党建引领：整合社区力量 服务居民就业

  针对永宁里社区老旧小区多、就业群体多样化的问题，西山区人社部门通过“党建+就业”模式整合社区各方力量，充分发挥党员就业服务队、楼栋长和网格管理员作用，通过日常交流和上门走访，按照家庭情况清、就业愿望清、技能特长清、就业要求清、培训要求清、创业愿望清的“六清服务”要求，对辖区居民进行全方位动态摸排，全面掌握社区所有居民就业现状及需求，对社区1121名劳动者进行建档管理，做到底数清、需求明。

  同时，西山区人社部门利用“西山政府网”“昆明西山发布”“云上西山App”等渠道打造“互联网+就业”信息共享平台，开通社区“就业超市”，成立线上就业服务群，将社区居民、企业、零工求职者等群体拉入，及时将企业信息、岗位信息分类摆上“岗位货架”，截至目前已累计发布就业岗位信息3000余条，为社区居民及时提供多样岗位信息，优化选岗匹配精准度。

社区求职者寻找工作（资料图）。

  针对辖区“4050”人员中普遍存在文化低、技能单一、年龄偏大的问题，西山区就业部门整合区、街道、社区三级培训力量，成立“培训时间、培训地点、培训专业”任选的线下“培训超市”，在社区活动中心开展插花师等各类技能培训。同时利用西山区青创园永宁里服务点，邀请导师、青年创业人才开展创业指导和政策服务，提高劳动者专业技能，增强自谋职业能力和就业竞争力，目前累计为242名社区居民开展家政服务、厨师、养老护理员等技能培训，培训指导61人实现创业。

社区定期组织开展技能培训（资料图）。

  精准服务：汇聚多方资源 构建全链条服务体系

  为破解单一帮扶的局限，永宁里社区党委整合多方资源，利用“云上西山”“西山发布”等平台开辟就业服务专栏，提升就业服务的精准性、便捷性和覆盖面；发挥社区党建联盟作用，依托云悦商圈楼宇企业优势，与商圈企业党组织签订《“充分就业社区”结对共建协议》，建立充分就业社区党组织结对机制和及时更新的就业岗位信息库，定期为辖区居民提供用工信息；组建以党员干部为主的就业指导服务队，对辖区企业、个体工商户开展有效就业岗位摸排，共收集社区周边岗位信息900余条。

位于社区党群服务中心里的自助求职机（11月19日摄）。

  在服务保障方面，永宁里社区党委全面发挥社区党群服务中心作用，设立“一站式”就业服务站，以多种形式开展政策法规宣传，通过指导签订有效劳动合同、规范企业用工管理、设立社区劳动关系调解室、开通快捷维权通道等措施，形成“入职前—工作中—离职后”全方位劳动保障服务体系，实现就业工作“本人满意、家庭满意、社区满意”的“三满意”社会效果。

  此外，永宁里社区党委结合“为民服务日”等专题活动，通过信息比对、电话调查、实地走访等方式，对就业重点群体实行回访本人、回访家庭、回访单位的“三个回访”动态管理服务机制。目前累计为62名就业困难人员开展就业帮扶240余次，帮助32名社区失业人员再就业，实现“零就业家庭”出现一户、认定一户、帮扶一户的动态清零目标。

  创新思路：探索“三色”管理服务推进精准帮扶

  永宁里社区还探索创新“红、黄、绿”三色就业帮扶管理体系，将1617户社区居民全部纳入分色管理，分类分层精准服务，形成了具有永宁里鲜明特色的就业服务工作品牌，推动实现充分就业。

三色就业帮扶管理登记表上，社区居民分类分层精准服务（11月19日摄）。

  其中，零就业家庭为“红色”，作为优先帮扶对象，永宁里社区通过建立“一人一档”就业援助方案，由区级就业部门工作人员入户开展“挂包帮”式就业服务，精准对接、精准帮扶，并强化跟踪服务管理，确保零就业家庭动态清零；就业困难人员为“黄色”，作为重点帮扶对象，由社区专员综合运用职业指导、介绍、培训，创业服务，公益性岗位安置等就业服务方式，提供精细化就业援助；“绿色”为一般帮扶对象，社区着重对其开展岗位推介、政策咨询等服务。

  在下一步工作中，西山区人社部门将加快完善“15分钟就业服务圈”建设，加大基层服务支撑、强化全流程指导，丰富完善公共就业服务举措，围绕“覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效”的目标，在充分就业社区建设的基础上，以点带面构建“用工企业+社区平台+务工人员”新模式，打造独具西山特色、群众满意的充分就业社区，推动西山人力资源社会保障工作再上新台阶。（完）