近年来，云南省丽江市古城区烟草专卖局深入践行行政执法公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法制审核三项制度，构建起权责清晰、程序规范、监督有力的执法新格局。

  执法公示制度恰似执法权力的“广角镜”，让暗箱操作无处遁形。“虽然排队等了一年，但全程公开透明，心里很踏实。”刚拿到烟草零售许可证的零售户张春说。古城区烟草专卖局政务服务窗口定期公示许可证办理进度、结果等关键信息，所有公示内容均分类归档成册，让申请人清晰掌握办理动态，充分保障了群众的知情权与监督权。通过主动公开执法依据、程序流程和办理结果，古城区烟草专卖局以公开促规范、以透明增公信，改变了过去“关起门办事”的模式，让行政执法在社会监督下规范开展。

  全过程记录制度成为执法人员与当事人的“双重护身符”。在零售店内，执法人员杨斌、王迎春每次检查都会先亮明身份。如今，执法记录仪已成为一线执法的“标配”，从权利义务告知、现场检查清点到文书送达，每个执法环节都被如实记录。“刚开始觉得是负担，现在成了‘定心丸’。”稽查员和春雯说。完整的执法记录总能快速厘清是非，既规范了执法人员行为，也保护了当事人合法权益。

执法人员配备执法记录仪记录执法过程（资料图）。李东平 摄

  2025年国庆期间，古城区烟草专卖局查获一起复杂涉烟违法案件，因案情疑难、定性困难，经集体讨论后立即提交法制审核部门把关。通过重大执法决定法制审核精准防控决策风险，确保事实认定准确、法律适用恰当、程序合法合规。推行该项制度以来，古城区烟草专卖局五年内未发生一起行政处罚不当或违法案件，让执法结果更具权威性。

  如今，随着三项制度的深度落地，古城区烟草专卖局的行政执法工作形成了权责清晰、程序规范、监督有力的执法闭环，做到了为权力运行立规，为公平正义护航。（完）