4月15日是第十个全民国家安全教育日。从“总体国家安全观”的提出到“统筹发展和安全”的实践，国家安全理念已深深融入国家治理和社会发展的进程中。

  云南省烟草烟叶公司坚持党建引领，全面贯彻依法治企原则，通过构建法律风险防控体系、创新法治宣传教育模式、强化法律服务管理效能，持续提升企业依法治理水平，为高质量发展奠定法治基石。

  法治宣传教育“走深”更“走实”

  云南省烟草烟叶公司积极构建法治宣传教育模式，依托企业公众号解读“总体国家安全观”的核心要义以及国家安全体系建设的战略部署，通过“以案释法”的方式深入宣传涉及国家安全的相关法律法规；组织干部职工参加《中华人民共和国国家安全法》颁布实施十周年全民国家安全法律知识竞答和朗读活动；在公司公共区域设置法治宣传教育阵地，通过主题海报、电子屏轮播宣传片等方式，将总体国家安全观“五大要素”“十个坚持”等核心内容融入到日常场景中，推动“大安全”理念深入人心、落地生根。

  此外，公司深入落实“谁管理谁普法”责任制，制定年度普法责任清单，开展多轮次、多层级、受众广、专业化的法治教育培训；结合实际业务与法律风险防控重点，制定公司法律知识题库，作为干部任前法律知识考察、普法考试、职能普法环节的主要内容，进一步提高了公司普法的实效性。

  法律风险防控体系筑牢法治屏障

  在风险处置环节，云南省烟草烟叶公司建立法律风险防控体系，形成了“事前预防－事中管控－事后救济”的闭环管理体系。

  在事前预防方面，公司通过建立《法律风险内控管理办法》《法律风险识别、评价管理办法》两个制度文件，将法律风险防控运行管理制度化、规范化，为法律风险防控体系的运行提供指导和说明。同时，公司按年度精准识别适用的法律法规，识别评价各项业务存在的法律风险，通过加强普法宣传教育、提高制度执行力、加强内部监管、违法违规行为报告等应对措施，促进干部职工法律风险防范意识逐年增强，在遇到法律难题时主动通过公司自主开发的法律咨询流程进行咨询，由公司律师和法律顾问团队共同进行专业的分析研判并给出法律意见，风险苗头在业务前端得到有效解决。

  在事中管控方面，公司的法律审核更加细致，法规人员严格对照法律法规及行业制度要求对公司所运行的全部体系文件“废改立”以及对项目采购文件、合同文本进行合法合规性审查，并出具专业的法律意见书，有效发挥防控作用。

  在事后救济方面，公司充分借助受聘律师和法律顾问两种资源，通过组织召开诉前论证会对诉讼案件进行分析和研究，详细分析诉讼请求、案件法律关系、现有证据、诉讼成本、诉讼风险、采取非诉讼手段解决的可能性等，提出诉讼思路并选择最适合的法律手段妥善处理公司涉诉案件。经过常态化运行法律风险防控体系，实现全员、全面、全程的法律风险防控，公司依法治理水平持续提升。

  多举措持续提升法律服务管理水平

  云南省烟草烟叶公司积极构建法规工作与重点工作深度融合、法律业务与常规业务普遍对接、法规部门与业务部门互联互通的工作机制，将法律审核融入企业重大决策程序，特别是在合同、采购文件、制度文件等重要法律事务的合法合规性审查过程中，以“嵌入式服务”深入合同谈判、履行、纠纷解决等环节，通过加强法律审核与管理，有效防止法律风险的发生。

  同时，公司定期梳理合同范本，提升合同文本的质量与适用性，防范合同法律风险，并通过搭建法律文本、法律风险与案例“三库”平台，将法律知识、风险防控措施与案例进行系统化整理，在公司网站主页搭建“三库”专栏，使全体员工能够更便捷地进行法律知识的学习和提高法律风险防控能力。

  站在第十个全民国家安全教育日的新起点，云南省烟草烟叶公司将以更高站位、更实举措深化法治烟草、法治企业建设，持续推动法治建设与公司经营管理深度融合，着力完善法律风险防控体系，推进法规管理数字化进程，创新普法宣传教育形式，切实发挥法治在固根本、稳预期、利长远方面的关键作用，为高质量发展和现代化建设提供坚实的法治保障。（完）（赵俊婵 郎峻）