近年来，云南省保山市出台旅游市场秩序整治工作方案，并结合实际将省级22条旅游新规细化为33条措施，着力推进旅游市场综合整治改革，全市旅游市场监管治理能力和水平不断提高。

  保山市按照“1+3+N+1”旅游综合监管模式，建立党政同抓、指挥中心统筹协调的领导决策机制，以及市县联动、属地主责、市级指导业务工作机制，打造综合监管体系；成立市县两级旅游市场监管综合调度指挥中心，建立“1+5+X”旅游投诉处置体系和舆情处置体系，旅游投诉处置时限由60天缩短到24小时以内，2022年以来，保山全市通过“一部手机游云南”投诉平台受理投诉举报共1100余件，办结率100%；同步实施旅游购物“30天无理由退货”政策，成立市级旅游购物退货监理中心和隆阳区、腾冲市、龙陵县3个县级监理中心，在施甸县、昌宁县指挥中心设立退货服务岗位，在腾冲火山热海、和顺古镇等地点设置退货服务点，实行快处快赔和先行垫付机制。

  同时，保山市组织开展旅行社、住宿企业、餐饮企业等7个业态的评价工作，范围涵盖“吃、住、行、游、购、娱”等旅游行业六大要素，通过评价，将涉旅经营户的信用分级情况告知相关行业监管部门，对信用状况差的涉旅经营户，纳入全市涉旅经营户重点监管名单；实施文化和旅游“红黑榜”制度，加强文化和旅游经营服务不良信息和旅游不文明行为信息采集，公开表扬“红榜”文旅企业及从业人员的诚信经营行为，曝光“黑榜”文旅企业及从业人员的诚信缺失行为，公开发布“红黑榜”23期；实行旅游综合监管考核评价制度，制定全市旅游综合监管考核评价办法，每季度对县（市、区）旅游综合监管进行量化考评，并在全市通报考核评价结果。

  此外，保山市所有旅行社接待游客必须填报旅游电子合同和电子行程计划书，并上报旅游市场监管平台，文化旅游、市场监管等部门不定期开展联合执法检查。同时严格市场准入退出机制，组织开展文化和旅游市场“僵尸企业”专项整治，注销旅行社8户、网吧87户、娱乐场所33户、文艺表演团体1户。腾冲市公安局还成立了旅游警察大队，其余县（区）公安局在治安管理部门加挂旅游警察牌子，全市法院系统设立13个旅游巡回审判机构，旅游市场综合监管执法能力水平显著提高。（完）